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双区政办发〔2025〕11号 中国体育彩票手机版印发中国体育彩票手机版农村生活污水处理设施运行维护管理方案的通知

区生态环境分局于2025年6月19日制定了《中国体育彩票手机版农村生活污水处理设施运行维护管理方案》（以下简称《方案》），现就有关制定问题作以下说明：

一、制定意图

为规范和加强农村生活污水处理设施的运行和管理，确保设施稳定达标运行，根据《盘锦市农村生活污水处理设施运行维护管理办法》（盘环发[2021]66号），结合中国体育彩票手机版实际，区生态环境分局起草了《方案》。

二、主要内容

《方案》主要内容包括工作原则、职责划分、运行维护要求、运维经费保障、监督和考核五个方面。第一部分，工作原则。明确了农村生活污水处理设施运行维护管理要遵循“属地为主、因地制宜、注重实效、群众参与”的工作原则。第二部分，职责划分。明确了农村生活污水处理设施运行维护管理工作的职责划分。内容包括：区生态环境分局负责全区农村（建制镇以下）生活污水处理设施运行维护管理的监督指导，负责农村生活污水处理设施运行效果监督检查，每半年对农村生活污水处理设施出水水质进行监测；区住建局负责农村生活污水管网维护相关工作的指导；区农业农村局负责小污与户厕连接监督指导；区财政局负责小污运营经费使用的监督指导；镇（街）政府（办事处）是农村生活污水处理设施运行维护管理主体（运维主管部门），负责农村生活污水处理设施的运行维护日常管理工作，对所管辖设施建立档案，对设施管理具体责任人、工作职责和监督方式等进行公告，接受群众和社会监督。并根据农村生活污水治理设施规模大小、技术工艺、运行维护要求等实际情况，通过统一招投标或政府购买服务等方式采用具有相应资质的第三方专业机构承担运行维护具体工作；农户庭院内设施及管线，原则上由农户负责其日常运行管理，并接受村委会的指导和监督。

第三部分，运行维护要求。明确了农村生活污水处理设施运行维护要求。第四部分，运维经费保障。明确了农村生活污水处理设施运行维护经费保障。包括“资金来源；资金支出”两方面。第五部分，监督和考核。内容包括:区生态环境部门负责对纳入第三方运营管理的农村生活污水处理设施处理水质开展监督性监测；镇（街）政府（办事处）负责对辖区内设施的正常运转、设备完好、设施周边环境，出水达标率、管理制度落实等情况进行综合评估；委托运营单位应当于每季度末向各相关镇街报告设施运营情况，包括处理水量、出水水质达标、安全生产、设备管理、污泥处理等。运营单位有下列情形之一的，各相关街镇按照签订的合同协议内容，对运行费用进行扣除，并视情况终止合同：1.未落实日常运行维护管理机制，导致设施严重损坏或丢失的；2.季度考核中出现污水治理设施不能正常运行、出水水质长期不达标的；3.产生群众反映强烈或被媒体曝光造成重大社会影响事件的；4.协议中确定的规范性要求或指标未达到，拒绝改正的。

三、起草及征求意见情况

区生态环境分局在深入学习、讨论研究的基础上起草了《方案》，以书面形式分别征求了区住建局、区农业农村局、区财政局等部门意见建议，在充分吸纳各方面意见建议基础上作了反复修改完善。