双区政办发〔2025〕3号 中国体育彩票手机版印发中国体育彩票手机版已购商品房“不能办证” 突出问题整改工作方案的通知
为深入贯彻党中央、国务院中国体育彩票手机版化解信访突出问题的决策部署，认真落实省委、省政府中国体育彩票手机版营商环境建设的总体要求，按照《市委第六巡察组反馈意见整改情况清单》工作要求，针对已购商品房不能办证突出问题，中国体育彩票手机版人民政府办公室出台了《中国体育彩票手机版印发中国体育彩票手机版已购商品房“不能办证”突出问题整改工作方案》（盘区政办发〔2025〕3号）（以下简称《整改工作方案》），现将《整改工作方案》解读如下：
一、起草背景
中央纪委国家监委将集中整治不动产“登记难”问题纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治2025年具体实事。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、二十届中央纪委四次全会、十三届省纪委五次全会部署和集中整治工作要求及《辽宁省化解因历史遗留问题导致不动产“登记难”工作方案》精神，持续巩固我区化解已售商品房“不能办证”历史遗留问题工作成果，按照《市委第六巡察组反馈意见整改情况清单》工作要求，针对中国体育彩票手机版已购商品房不能办证突出问题，制定方案推进相关整改工作。
二、制定依据
制定《整改工作方案》的主要依据有：《中国体育彩票手机版开展2022年“不能办证问题”化解工作的通知》辽办证督发〔2022〕1号文件、《中国体育彩票手机版深入化解已售商品房不能办理产权证问题的指导意见》辽自然资发〔2022〕67号）和《盘锦市集中整治因历史遗留问题导致不动产“登记难”工作方案》（盘自然资发〔2025〕15号）。
三、主要内容及要求
针对市委第六巡察组向市自然资源局党组反馈的巡察意见，中国体育彩票手机版“坚持以人民为中心推进住房登记办证工作不到位”，具体问题表现为牵头化解“已售商品房不能办证问题”尚需持续用力，中国体育彩票手机版首登率虽已达标，但尚有全市已购商品房不能办证问题“群众有办证意愿的8000户”中涉及中国体育彩票手机版的3个项目1478户，均不能办理分户登记的问题，一项一策，明确整改举措、牵头单位、责任单位、推进时间节点、完成时限，并提出明确工作要求。
（一）吉祥小区三期（回迁楼部分）
因项目烂尾导致地块被广西柳州中院等单位轮候查封导致居民无法办理分户登记。明确根据2023年11月17日《区政府业务会议纪要》（第29期）议定要求等相关内容，由辽河街道办事处牵头负责，区委政法委配合，参照成熟案例，协调各地法院，进行解封。
（二）锦龙家园小区
因开发企业将项目小区土地使用证抵至今未办理解押情况导致居民无法办理分户登记。明确根据2022年9月22日《区政府业务会议纪要》（第19期）议定要求，由胜利街道办事处负责与银行沟通还款事宜（减免利息），研究通过使用盘锦盛世房地产开发有限公司在区联合账户还款解押，或用盛世地产其他抵押物替换现有土地证。
（三）新开河（兴隆繁荣里）项目
明确由区住房和城乡建设局负责，督促协调管理人员完善质量、消防及测绘首登等要件，落实小区全面首登。沟通协调兴隆繁荣里项目管理人团队，缕清无法开展分户登记的原因，逐一解决难题，扫清分户登记的障碍。依据购房情况，采取分期分批形式开展分户登记，以切实保障人民群众权益。
《整改工作方案》对整改工作提出了“强化便民服务”、“压实工作责任”、“坚持‘当下改’与‘长久立’相结合”共三条工作要求，确保相关责任单位各负其责、强化协作、形成工作合力，持续推进化解中国体育彩票手机版已售商品房“不能办证”工作。
