第一条　为深化行政体制改革，加强政府职能转变，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务提高监管效能，依据国家有关规定,结合中国体育彩票手机版水利部门实际，制定本细则。

第二条　本细则所称双随机抽查工作是指水利部门实施的“双随机抽查”监管模式，在依法实施监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象，采取随机方式选派执法检查人员。

第三条　相关处室(单位)采用双随机抽查方式实施监督管理工作的，应当遵守本细则。

第四条　双随机抽查工作主要内容：

（一）制定公布随机抽查事项清单；

（二）建立检查对象名录库和执法检查人员名录库；

（三）制定年度双随机抽查实施方案；

（四）按规定进行现场检查；

（五）根据检查结果，形成抽查结论，对违法违规行为依法做出处理，并向社会公开。

第五条　责任分工

（一）局办公室职责：

1.落实市、区相关精神，组织协调相关处室（单位）做好双随机抽查工作；

2.会同相关处室（单位）公布随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库；

3.对相关处室（单位）双随机抽查工作进行监督。

（二）相关处室（单位）职责：

1.制定随机抽查事项清单。随机抽查事项清单应明确抽查事项名称、抽查依据、抽查主体、内容、方式、频次。

2.建立执法检查人员名录库并定期更新。执法检查人员名录库应包括姓名、职务、执法证件号，执法检查人员应当具备行政执法资格。

3.建立检查对象名录库并定期更新。检查对象名录库包括检查对象名称、地址、主营业务、事项名称、法定代表人、信用等级。

4.开展双随机抽查工作。

5.双随机抽查结果公示。

（三）水政监察职责：

1.协助相关处室（单位）开展双随机抽查工作；

2.依法查处违法行为。

第六条 双随机抽查工作程序：

（一）确定检查事项。检查事项应在随机抽查事项清单中确定。

（二）确定检查对象。检查对象应在检查对象名录库中通过摇号、机选方式随机抽取，原则上双随机抽查频次每年不得少于2次，比例不得低于检查对象数量的3%，对同一市场主体的多个检查事项应一次性完成，防止重复检查，法律法规规章另有规定或因查办案件需要除外。

（三）确定执法检查人员。根据抽查内容，通过摇号、机选方式，从执法检查人员名录库中随机抽取执法检查人员，执法检查人员不得少于2人；执法检查人员与抽查对象有利害关系的，应当回避。

（四）实地检查。根据抽取的检查事项和检查对象进行监督检查。检查过程中，对存在的问题，及时告知检查对象，能够当场改正的问题立即纠正，不能改正的问题限期整改；违法行为，移交水政监察大队依法依规查处，不属于本部门管辖的，及时移送有关部门查处。检查结果要经检查对象签字确认。同时将检查情况填入《双随机抽查登记表》，经局（单位）领导、分管领导签字后归档，并报局办公室备案。《双随机抽查登记表》应包括检查事项、检查对象、执法人员、检查结果、处理意见等内容。

（五）建立双随机抽查台账。双随机抽查台账要专人负责，落实水行政执法全过程记录制度，健全各种资料库、档案库，真实反映双随机抽查全过程情况，实现全程留痕、全程可追溯。

第七条 双随机抽查信息公开：

在中国体育彩票手机版政府网站上开辟“双随机抽查公示”栏。双随机抽查办结7个工作日内由相关处（室）将公示内容在“双随机抽查公示”栏内公示，同时提报局办公室备案，接受社会监督。

第八条　双随机抽查责任追究：

对不履行双随机抽查工作的责任股室（单位）和个人，依法依规追究责任。对双随机抽查工作中出现违规违纪问题的单位和个人，由局监察室查处。

第九条 本细则2018年起实施。