一、起草背景

认真贯彻落实市第七次党代会精神，紧紧围绕建设国际化中等发达城市的奋斗目标，为推进全区精细化建设和管理工作，提高工作水平，结合我区实际，特制定本行动计划。

二、主要内容

（一）工作目标

在全区范围内全面实行精细化建设和管理，推进体制机制、规划编制、市政设施、公用设施、城市环境、公共交通、环卫保洁等精细化管理工程。立足规划编制高起点、高标准、高品位；城市建设标准化、规范化、制度化；城市管理精心、精细、精准，实现项目化管理，小到花草树木，大到城市街区，逐步逐项细化，将规划、建设、管理过程中每一个环节都做到精深、精细，将城市的每一零部件都建成精品，达到城市建设管理效率和效益双赢的目标。

（二）工作任务

1.全力做好城市精细化管理

一是建设和完善城市精细化管理运行体制。二是建立和完善城市精细化管理运行机制。三是全面加强智慧城市建设工作。通过信息整合，实现智能化大数据分析，形成城市管理的各种运行体征指标体系，实现“一健知全市”。

2.全力做好城市规划工作

实现规划编制精细化。根据《盘锦市城市总体规划》，组织开展城市市政基础设施专项规划修编工作，发挥规划引领作用，科学指导城市基础设施建设。

3.全力做好市政设施精细化管理工作

一是实施道路设施精细化管理。组织编制年度维修养护计划；做好道路日常维修养护管理。

二是实施绿化设施精细化管理。做好行道树栽植、花卉草坪栽植及养护、绿篱修剪、乔灌木栽植、园路、广场、水体设施建设及园容卫生整治等工作。

三是实施排水设施精细化管理。做好排水设施的养护管理，汛前做好排涝设施运行情况工作检查，提高城市防汛排涝能力。

四是实施照明设施精细化管理。加强路灯、亮化景观、照明线路等管理，加强安全检查检修工作，亮化城市夜景。

五是实施桥梁设施精细化管理。加强桥梁检测，做好危桥、险桥维修加固处理，确保城市桥梁设施安全运营。

六是实施供水设施精细化管理。加强供水管网检查力度，加大对集中供水单位、自建设施供水单位、二次供水单位管网的检查力度，确保供水管网正常运行；加强供水设备安全管理工作，重点加强水厂和二次加压设备“三防”工作，强化供水单位的安全责任意识，规范供水经营市场，确保我区供水安全。

七是实施供气设施精细化管理。督促燃气经营企业依法从事燃气生产经营活动，落实企业安全生产主体责任，重点加强燃气管网检查工作，确保燃气管网安全运行；加强燃气设备安全管理工作，全面提升燃气经营企业安全意识和防范事故能力，确保实现城乡燃气安全生产零事故。

八是实施供热设施精细化管理。重点加强供热管网检查力度；加强对热源厂的管理工作，加强换热站设备和人员管理，对人员业务进行技术培训，确保职工熟悉仪表、阀门等设备的性能用途以及二次管网系统的工艺流程，熟练掌握运行安全技术操作规程。

九是实施供电设施精细经管理。实施杆塔、配电变压器等配电设备建设，施工标准达到城市建设整体要求。结合配电网设备、设施运行状况和气候、环境变化情况以及上级运维管理部门要求，科学合理开展标准化巡视工作，将影响城市形象的电力设备列入改造计划。

十是实施通信设施精细化管理。结合“宽带中国”战略部署，新建住宅区和住宅建筑的通信设施严格执行国家相关标准采用光纤到户方式建设；加强4G移动通信网络建设，实现城乡无缝覆盖。

十一是实施市容市貌精细化管理。做好建筑物、构筑物容貌，小区容貌，沿街商家，广告、景观类设施，“门前四包”等精细化管理工作。

十二是实施建筑工地精细化管理。加强建筑工地环境管理，落实降尘措施，最大限度减轻建筑施工环境污染，提升全市建筑工地文明施工和卫生形象。

十三是实施环境保护精细化管理。推进工业聚集区污水集中处理；开展空气自动监测站和简易空气自动监测站建设和运行工作；推行机动车尾气遥感监测；实施全市10吨及以下燃煤锅炉淘汰；开展挥发性有机物治理工作。同时，强化工业企业噪声污染监管，消除工业噪声扰民现象。

十四是实施城内河流精细化管理。加强城内河流治理，提高河流水质，促进水资源合理利用，美化城市环境。

十五是实施交管设施精细化管理。做好道路交通标线、公交专用车道设置、LED道路交通诱导可变信息标志、城市道路交通信号控制、城市道路内停车泊位设置、城市交通信号控制系统术语、道路交通安全违法行为视频及图像取证、道路交通信号灯、道路交通信息监测、公安机关维护校园及周边治安秩序、机动车区间测速、闯红灯记录、道路交通安全违法行为图像取证、人行横道标准、道路作业交通安全标志、校车标识等精细化管理工作。

十六是实施公交线路精细化管理。优化布局城市公交线网，科学设置站点，合理安排发车班次，打造15分钟便捷服务圈；实施全城客运公交一体化改造。

十七是实施公交场站精细化管理。加强城市公交基础设施管理，制定城市公交基础设施设置规范，完善港湾式停靠站建设，设置公交专用道、公交优先信号，并安装公交抓拍系统；普查全市公交基础设施状况，并对非城市公交站亭站牌进行拆除；将城市公共交通场站和配套设施作为建设新城区、客运站及大型公共活动场所的配套工程，与主体工程同步规划、设计、建设、验收及交付使用，建设费用纳入主体工程投资。加强出租汽车基础设施管理，规划建设出租汽车待租区和“即停即走”停靠点；逐一完善现有出租汽车停靠点的标识牌。

十八是实施营运车辆精细化管理。加强公交车辆管理，推广新能源车辆使用；规范公交车辆车容车貌，加强车内外设施的维护保养；加强公次车辆高度管理，保证车辆正点率；加强运营秩序管理，规范停靠秩序，提升服务人员服务水平。加强出租汽车管理，强化编组建队、固化网格化管理，全面整治出租汽车违法违规经营行为，规范出租汽车运营秩序。

十九是实施环卫保洁精细化管理。做好道路、公共场所、施工场地保洁和除运雪等工作。

二十是实施垃圾分类、收运及公厕精细化管理。在全域实施垃圾分类，做好散流体（垃圾等）收运、粪便清运、公厕管理工作。

二十一是实施环卫设施精细化管理。做好废物箱、流动垃圾车箱体等垃圾收容器管理工作。